Eu entendo a sua preocupação, mas o acesso ao código não fica só com auditores do governo. Um ano antes da eleição ele é aberto para partidos políticos, inclusive os de oposição, Ministério Público, Polícia Federal, universidades e entidades técnicas como a Sociedade Brasileira de Computação. Ou seja, quem audita são também os adversários de quem está no poder, que seriam os primeiros a denunciar qualquer irregularidade. Você tem razão que ele não é público para qualquer um baixar, como um projeto open source, e nós achamos que esse seria um avanço; mas dizer que não há fiscalização independente não corresponde aos fatos.
Podemos montar aqui uma equipe e nas próximas eleições nos candidatar para inspecionar o código fonte. Seria uma ideia né.